Узнать рейтинг Joomla.
Здесь можно найти шаблоны joomla 3.

Государственное управление экономическим развитием России в условиях кризиса 2020 г.: путь к сбалансированности экономических и социальных интересов

Крупенко О.И.

магистрант ОЧУ ВО Московская международная академия, e-mail: Oki95q@gmail.com

Krupenko O.I.

master student of Volgograd State Technical University,

Volgograd, e-mail: Oki95q@gmail.com

Государственное управление экономическим развитием России в условиях кризиса 2020 г.: путь к сбалансированности экономических и социальных интересов

Public governance of economic development of Russia during the crisis of 2020: way to balance economic and social interests

Аннотация

Выявлено противоречие экономических и социальных интересов в условиях кризиса 2020 г. и предложены авторские рекомендации для успешного разрешения данного противоречия на базе совершенствования практики государственного управления экономическим развитием России.

Ключевые слова: государственное управление экономическим развитием, социальные интересы, экономические интересы, Россия, экономический кризис 2020 г.

Abstract

A contradiction of economic and social interests in the conditions of the crisis of 2020 is revealed and author's recommendations are proposed for the successful resolution of this contradiction on the basis of improving the practice of state management of Russia's economic development.

Keywords: state management of economic development, social interests, economic interests, Russia, economic crisis of 2020.

Кризис 2020 г. создал беспрецедентные вызовы для российского общества и экономики. В современных условиях хозяйствования государственное управление экономическим развитием России осуществляется в условиях противоречия стратегических целей между собой и с возможностями отечественной хозяйственной системы. Так, введение ограничительных мер для предпринимательства вызвало спад деловой активности и сокращение налоговых поступлений в государственные бюджеты всех уровней бюджетной системы. Дефицит финансовых ресурсов в свою очередь препятствует реализации мер социальной поддержки населения, а также мер поддержки предпринимательства.

Другим примером является резкий рост спроса на государственные услуги при необходимости сокращения персонала, задействованного при их оказании и сокращении производственных мощностей государственного аппарата из-за требований к социальной изоляции. Также в качестве примера необходимо привести формирование зависимости от государственной поддержки у предприятий при получении субсидиарной и налоговой поддержки от государства. Это противоречит идее повышения конкурентоспособности российского предпринимательства и налаживания импортозамещения.

В существующих научных исследованиях и публикациях достаточно подробно освещены вопросы государственного управления экономическим развитием России – это труды таких авторов, как С.Н. Большаков [1], Г.А. Боровкова [2], А.А. Карнаух, Л.В. Коваленко [3], А.А. Косоруков, М.Н. Кшеменецкая [4], И.В. Минакова, Е.И. Быковская, В.Н. Харланова , Ю.И. Реутова [5], С.Н. Мирошников [6], В.С. Новикова [7], Е.Г. Попкова, Ю.В. Рагулина [8]. При этом специфика г осударственного управления экономическим развитием России в условиях кризиса 2020 г. нуждается в дальнейшем самостоятельном изучении, чему посвящена эта статья.

В центре внимания данного исследования находится противоречие экономических и социальных интересов при государственном управлении экономическим развитием России в условиях кризиса 2020 г. и необходимость достижения их сбалансированности. Это вызывает научно-практическую проблему осуществления данного управления таким образом, чтобы избежать создания «институциональных ловушек» (к примеру, зависимости бизнеса и населения от поддержки государства) и одновременного высокоэффективного достижения экономических (связанных с ускорением экономического роста) и социальных (поддержанием качества жизни населения) интересов России.

Для решения поставленной проблемы в этой работе предлагаются следующие рекомендации. Во-первых, предлагается дальнейшее развитие системы электронного правительства. Дистанционное получение государственных услуг позволяет обеспечить их массовую доступность при одновременном сокращении численности и расходов на содержание государственного аппарата.

Реализация указанной меры предполагает приобретение мощных серверов, позволяющих бесперебойно предоставлять государственные услуги при большом потоке потребителей, развитие программного обеспечения, позволяющего интегрировать и комплексно оказывать государственные услуги, упрощая их получение, а также развитие систем безопасности для надежного оказания государственных услуг при защите персональных данных Также высокий интерес представляет развитие системы дистанционного образования, которая будет востребована в будущем в период новых карантинов и для повышению инклюзивности российского образования, позволяя обучаться на дому тем, у кого нет возможности посещать учебные заведения.

Во-вторых, переориентация от поддержки бизнеса (путь к дотационной зависимости) к поддержке населения. С позиций неокейнсианской экономической теории это позволяет размещать инвестиции в развитие экономики. Благодаря материальной поддержке населения сохраняются естественные рыночные стимулы для проявления гибкости и конкуренции бизнеса, а также увеличивается объем платежеспособного спроса. В этом случае одновременно ускоряется экономический рост и поддерживается уровень и качество жизни населения.

В-третьих, приоритетная поддержка бизнеса, осуществляющего импортозамещение. Это позволит создать долгосрочный положительный эффект благодаря текущей поддержке предпринимательства и стимулированию занятости в период кризиса, а также сокращению зависимости от импорта и ускорению экономического роста после преодоления кризиса. В отличие от массовой поддержки бизнеса, вызывающей перерасход бюджетных средств и ограничивающей действие механизма рынка, целевая поддержка импортозамещающего бизнеса позволяет и поддержать предпринимательство, и соблюсти интересы общества при развитии отечественного производства стратегически-значимой продукции.

Здесь необходимо отметить, что импортозамещение вносит вклад в обеспечение экономической безопасности России. В период кризиса сокращение импортных поставок привело к дефициту. Особенно остро эта проблема заметна в сфере здравоохранения, где недоступны критически необходимые импортные лекарственные препараты и оборудование. Импортозамещение позволит не только создать дополнительные рабочие места и усилить борьбу с безработицей в России, но также гарантирует бесперебойное оказание социально-значимых услуг и предоставление товаров первой необходимости на случай будущих кризисов. То есть государственная поддержка импортозамещения обеспечит одновременно и ускорение экономического роста, и создание социальных преимуществ.

Завершая проведенное исследование, сделаем вывод о том, что г осударственное управление экономическим развитием России в условиях кризиса 2020 г. сталкивается с повышенной сложностью и риском создания «институциональных ловушек» – экономических практик, востребованных в период кризиса, но неэффективных и сохраняющихся по его завершении. Предложенные авторские рекомендации открывают путь к сбалансированности экономических и социальных интересов, благодаря чему позволяют оптимизировать г осударственное управление экономическим развитием России в условиях кризиса 2020 г.

Список использованных источников

1. Большаков, С.Н. Повышение эффективности государственного и муниципального управления на основе мониторинга стратегий социально-экономического развития / С.Н. Большаков // Вопросы управления. – 2019. – № 2 (38). – С. 82-91.

2. Боровкова, Г.А. Качество государственного управления в России как фактор экономического развития страны / Г.А. Боровкова // Вектор экономики. – 2019. – № 1 (31). – С. 38.

3. Карнаух, А.А. Государственное управление системой образования как инструмент социально-экономического развития России / А.А. Карнаух, Л.В. Коваленко // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – № 11-1 (57). – С. 224-226.

4. Косоруков, А.А. Модель цифрового управления на современном этапе развития государственного управления / А.А. Косоруков, М.Н. Кшеменецкая // Социодинамика. – 2019. – № 1. – С. 57-69.

5. Минакова, И.В. Государственное управление современным социально-экономическим развитием: мифы и реальность / И.В. Минакова, Е.И. Быковская, В.Н. Харланова, Ю.И. Реутова // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. – № 2. – С. 124-129.

6. Мирошников, С.Н. Сущность и содержание понятий "государственное управление" и "управление развитием" в современных условиях / С.Н. Мирошников // Перспективы науки. – 2018. – № 9 (108). – С. 40-44.

7. Новикова, В.С. Перспективы развития государственного управления в контексте информационных технологий / В.С. Новикова // Дневник науки. – 2019. – № 3 (27). – С. 73.

8. Попкова, Е.Г. Рамочная стратегия формирования индустрии 4.0 в современной России / Е.Г. Попкова, Ю.В. Рагулина // Вестник Российского фонда фундаментальных исследований. Гуманитарные и общественные науки. – 2018. – № 3 (92). – С. 45-52.

 

         Вятский государственный университет Ставропольский государственный аграрный университет